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日前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好冬季取暖工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求切實(shí)做好全省冬季取暖工作。
《通知》要求，要保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)，確保落實(shí)到村到戶。確保“雙代”工程按期投用。各地要加快工程進(jìn)度，加快完成氣代煤置換通氣、電代煤設(shè)備調(diào)試，確保進(jìn)入采暖季后正常供暖。要堅(jiān)持先立后破、不立不破的原則，在清潔取暖工程投用前，不得先收繳燃煤和爐具，確保新舊取暖方式平穩(wěn)接替，收繳的爐具統(tǒng)一存放、妥善保管，以備不時(shí)之需。要高度重視置換通氣環(huán)節(jié)工作，工程竣工一個(gè)村、驗(yàn)收一個(gè)村、置換通氣一個(gè)村，防止出現(xiàn)置換通氣過(guò)于集中、較后排隊(duì)等問(wèn)題。
各地要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)口，強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的主體責(zé)任，全面落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村氣代煤工程技術(shù)規(guī)程》等技術(shù)要求，堅(jiān)決避免以降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、越過(guò)安全紅線為代價(jià)的“趕進(jìn)度”行為。各地要組織燃?xì)馄髽I(yè)繼續(xù)按照《2017年農(nóng)村氣代煤工程竣工驗(yàn)收指導(dǎo)意見》要求，認(rèn)真做好竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)工作，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，防止工程“帶病”運(yùn)行。各地各有關(guān)部門要恪盡職守、監(jiān)管到位，確保工程竣工前手續(xù)完備、工程資料齊全。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要保障氣源電力安全平穩(wěn)供應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。各市縣、雄安新區(qū)要抓緊調(diào)度燃?xì)馄髽I(yè)，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)采暖季用氣需求，全面摸清氣源合同簽訂和輸氣管網(wǎng)支撐能力，確保供需平衡。各市縣、雄安新區(qū)要督導(dǎo)調(diào)度燃?xì)馄髽I(yè)與上下游全部簽訂供用氣合同。簽訂合同量不足的，新增供氣優(yōu)先保城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村煤改氣、醫(yī)院學(xué)校和公交出租、集中供熱鍋爐等民生需求；保障能力不足的，要采取相應(yīng)措施。支持拓展自產(chǎn)自采。對(duì)采暖季承擔(dān)氣源自產(chǎn)自采任務(wù)的13家企業(yè)，有關(guān)市縣要加大協(xié)調(diào)支持力度，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)、輸送等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，重大情況及時(shí)反饋省發(fā)展改革委，確保全省自產(chǎn)自采氣源5億立方米以上。
推進(jìn)基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)。有關(guān)市縣要全力支持鄂安滄輸氣管道一期工程等重大互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)，支持氣代煤配套的輸配管網(wǎng)建設(shè)，打通氣源保供“較后一公里”，確保11月15日前建成通氣，并在供氣前逐管網(wǎng)檢查維修和保障到位。
確保落實(shí)儲(chǔ)氣能力。加快儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保列入2018年中央預(yù)算內(nèi)投資并計(jì)劃年內(nèi)建成投運(yùn)的20個(gè)項(xiàng)目、8.6萬(wàn)水立方按期建成，提前注氣滿儲(chǔ)；對(duì)進(jìn)入采暖季前和年底前分別建成并實(shí)現(xiàn)滿儲(chǔ)的，省將分別給予不同標(biāo)準(zhǔn)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”；對(duì)年內(nèi)不能建成投運(yùn)的，將對(duì)相關(guān)市縣政府和企業(yè)問(wèn)責(zé)。通過(guò)自建、購(gòu)買和協(xié)調(diào)本地可中斷用戶參與調(diào)峰，確保達(dá)到儲(chǔ)氣能力標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，將予追責(zé)問(wèn)責(zé)。
嚴(yán)格民生用氣責(zé)任制。各市縣政府、雄安新區(qū)管委會(huì)要根據(jù)與省政府簽訂的《河北省民生用氣保障責(zé)任書》有關(guān)要求，切實(shí)承擔(dān)好保供民生用氣主體責(zé)任，按照城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村煤改氣、醫(yī)院學(xué)校和公交出租、集中供熱鍋爐等民生用氣依次優(yōu)先原則，保重點(diǎn)保供氣。加強(qiáng)電代煤供電保障，確保對(duì)電代煤用戶的電力安全平穩(wěn)供應(yīng)。
《通知》還要求，強(qiáng)化應(yīng)急管理和運(yùn)行安全，科學(xué)有效及時(shí)調(diào)度。建立健全應(yīng)急調(diào)度指揮機(jī)制。各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)要建設(shè)完善應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)，建立健全工作機(jī)制，保障人員力量和工作條件，并與省保持及時(shí)暢通的聯(lián)系。
抓緊制定完善“四個(gè)預(yù)案”。制定省市縣三級(jí)迎峰度冬保障安全供氣應(yīng)急預(yù)案，特別是對(duì)高峰月日和極端天氣做好較大負(fù)荷預(yù)測(cè)，落實(shí)增供氣渠道。進(jìn)一步細(xì)化I級(jí)（紅色）、Ⅱ級(jí)（橙色）和Ⅲ級(jí)（黃色）應(yīng)急預(yù)案下的停、限氣“壓非保民”清單，開列出的停、限氣企業(yè)要實(shí)事求是。制定參與調(diào)峰的可中斷用戶工作預(yù)案，組織燃?xì)馄髽I(yè)提前與相關(guān)用戶簽訂協(xié)議，明確相應(yīng)補(bǔ)償政策。
加大氣價(jià)補(bǔ)貼等政策支持。對(duì)省市應(yīng)急調(diào)度指揮中心在高峰月日和極端天氣下應(yīng)急調(diào)用的儲(chǔ)氣設(shè)施供應(yīng)的LNG、臨時(shí)購(gòu)買補(bǔ)充的LNG、可中斷用戶參與調(diào)峰讓出的氣源等，有關(guān)市縣要結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)給予適當(dāng)氣價(jià)補(bǔ)貼。
此外，《通知》還提出，要全面落實(shí)潔凈煤保供兜底措施，嚴(yán)格逐戶排查落實(shí)。對(duì)當(dāng)前尚未實(shí)施清潔取暖以及氣源電源難以保障的農(nóng)村居民，要確保使用無(wú)煙潔凈煤，切實(shí)做到一村不少、一戶不落，決不讓一戶群眾受凍。各市縣要按照《河北省2018年采暖季潔凈煤保供方案》目標(biāo)任務(wù)要求，細(xì)化落實(shí)潔凈煤保供托底工作，將目標(biāo)任務(wù)分解到縣鄉(xiāng)村，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任。按照確村確戶原則，開展全覆蓋排查，建立到村到戶的供需臺(tái)賬。組織好潔凈煤的生產(chǎn)配送，完善覆蓋全區(qū)域的配送網(wǎng)絡(luò)，確保供得上、供得及時(shí)。結(jié)合本地需求組織好潔凈煤資源供應(yīng)，提前與潔凈煤資源方搞好供需銜接，嚴(yán)格劣質(zhì)煤管控，確保使用符合國(guó)家和省民用燃煤標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)煙煤、蘭炭、潔凈型煤等優(yōu)質(zhì)煤資源。
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